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陳輻寬:發揮職能作用 通過監督強化制度執行力
文章來源:《中國紀檢監察》雜志    發布時間:2019-11-19       瀏覽次數:

黨的十九屆四中全會深刻回答了我國國家制度和國家治理應該“堅持和鞏固什么、完善和發展什么”這個重大政治問題,彰顯了中國特色社會主義制度的成就、優勢、自信。山東各級紀檢監察機關要認真學習貫徹全會精神,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。

加強制度建設、強化制度執行是四中全會精神的重要內容。一是監督要堅持政治引領,把牢制度執行的政治方向。紀檢監察機關要緊緊圍繞黨的領導各項制度的執行情況開展政治監督,檢查“四個意識”“四個自信”“兩個維護”有沒有落地落實、是不是見人見事,確保黨的領導不落空,根本制度、基本制度、重要制度不走樣。二是監督要堅持嚴字當頭,強化制度執行的剛性。保障制度執行,就要用監督強化制約、用執紀劃清底線、用問責傳導壓力,嚴肅查處違規違紀破壞制度的行為,防止“破窗效應”。要把監督制度執行融入紀檢監察日常工作,用監督執紀的力度增強制度執行的硬度,保證制度立得起、行得通、有實效。三是監督要堅持標本兼治,通過深化改革完善制度。要在日常監督、巡視巡察、審查調查工作中,深入檢視發現違紀違法案件背后的體制機制問題和制度漏洞,用好紀檢監察建議,督促相關職能部門抓整改、建制度,補齊漏洞、扎緊籬笆。

監督是治理的重要方面,紀檢監察機關要與時俱進深化改革、健全制度、強化內部監督,推動紀檢監察工作規范化、法治化。一是推進制度創新。針對影響紀檢監察工作高質量發展的工作短板、薄弱環節,干部群眾關心關注的熱點問題,加大制度供給,填補制度空白。目前山東省紀委監委正圍繞統籌監督、運用“第一種形態”、加強派駐機構履職考核、關心關愛干部等方面,研究制定相關制度,通過制度創新、流程再造,為解決問題提供制度支撐。二是完善內控機制。認真貫徹落實《監督執紀工作規則》《監督執法工作規定》,研究制定實施細則,執行好系統內部專項檢查、設立監督員等監督管理制度,把紀檢監察權關進制度的籠子,確保依法履職、規范用權。

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